Hiện nay, việc chậm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) vẫn là vấn đề của một vài địa phương. Để bảo vệ quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất, Luật đất đai năm 2013 sửa đổi bổ sung năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan đã có quy định về vấn đề này. Để hiểu rõ thêm về các thủ tục khiếu nại người dân phải làm khi bị chậm cấp GCNQSDĐ, Luật Hồng Bàng kính mời bạn đọc tham khảo bài viết dưới đây:
Căn cứ pháp lý
-Luật Đất đai năm 2013 sửa đổi bổ sung năm 2018 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
-Luật Khiếu nại năm 2011 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
-Thông tư 07/2013/TT – TTCP Quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính.
-Nghị định 01/2017/NĐ – CP Sửa đổi, bổ sung một số nghị định chi tiết thi hành Luật đất đai.
THỜI HẠN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP quy định về Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận. Có thể được tóm tắt trong bảng sau:
| STT | Thủ tục | Thời hạn |
| 1 | Đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất | Không quá 30 ngày |
| 2 | Đăng ký, cấp GCNQSDĐ cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng | Không quá 15 ngày |
| 3 | Đăng ký, cấp GCNQSDĐ khi thay đổi tài sản gắn liền với đất | Không quá 15 ngày |
| 4 | Cấp đổi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng; | Không quá 07 ngày
|
| Trường hợp cấp đổi đồng loạt cho nhiều người sử dụng đất do đo vẽ lại bản đồ | Không quá 50 ngày | |
| 5 | Cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng bị mất | Không quá 10 ngày |
Thời hạn được tính kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; không tính thời gian các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật;
Ngoài ra, không tính thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất; không tính thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định.
THỦ TỤC KHIẾU NẠI VỀ VIỆC CHẬM CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Sau khi xác nhận việc cấp GCNQSDĐ của mình bị chậm hơn so với thời hạn được quy định trên, người dân có thể tiến hành các thủ tục Khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai (Theo Điều 204 Luật đất đai 2013 sửa đổi, bổ sung năm 2018). Cụ thể quy trình được quy định trong Luật khiếu nại 2011,
Bước 01: Thực hiện việc nộp đơn khiếu nại, hoặc khiếu nại trực tiếp về việc chậm cấp GCNQSDĐ tại Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thụ lý giải quyết
Theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Đất đai năm 2013 sửa đổi bổ sung năm 2018 và các văn bản hướng dẫn hiện hành có liên quan thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết đơn khiếu nại bao gồm:
– Trường hợp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thuộc thẩm quyền của Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban Nhân dân cấp huyện thì khiếu nại lần đầu do Ủy ban Nhân dân cấp huyện giải quyết; nếu lần thứ hai khiếu nại thì chủ thể có thẩm quyền giải quyết là Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh;
– Trường hợp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh hoặc Ủy ban Nhân dân tỉnh thì thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh; nếu lần khiếu nại thứ hai thì chủ thể có thẩm quyền giải quyết là Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh.
Người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung như khiếu nại bằng đơn.
Trong vòng 10 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải tiến hành việc trả lời cho người thực hiện khiếu nại biết bằng văn bản là thụ lý hay cần bổ sung tài liệu liên quan.
Bước 02: Cơ quan nhà nước sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại về chậm cấp GCNQSDĐ
Sau khi đơn khiếu nại, hồ sơ được tiếp nhận hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền khiếu nại cần thực hiện một số thủ tục theo quy định như xác minh hành vi chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có đúng căn cứ pháp luật hay chưa?
Bước 03: Tiến hành đối thoại giữa người sử dụng đất và cơ quan có thẩm quyền giải quyết việc chậm cấp GCNQSDĐ
Sau khi tiếp nhận hồ sơ đầy đủ cũng như việc kiểm tra, xác minh theo đúng trình tự và tuân thủ quy định của pháp luật thì tổ chức một buổi đối thoại giữa người khiếu nại (người sử dụng đất) với cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Nội dung kết quả đối thoại là căn cứ để xác định kết quả giải quyết khiếu nại sau đó.
Bước 04: Người có thẩm quyền tiến hành giải quyết khiếu nại và gửi kết quả giải quyết khiếu nại
Việc trả lời khiếu nại sẽ được trả lời bằng văn bản, trong vòng 03 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải gửi kết quả giải quyết dưới hình thức văn bản cho người khiếu nại.
Ngoài ra, nếu không đồng ý kết quả giải quyết khiếu nại, hoặc khiếu nại không được giải quyết, người dân có thể khởi kiện ra Tòa án Nhân dân.
Quý Khách hàng nếu cần tư vấn, giải đáp chi tiết hơn, vui lòng liên hệ trực tiếp với: Phó giám đốc phụ trách kinh doanh: Luật sư: Nguyễn Nhật Nam qua hotline: 0912.35.65.75, gọi điện đến Tổng đài tư vấn pháp luật miễn phí: 1900 6575 hoặc gửi yêu cầu dịch vụ qua email: lienheluathongbang@gmail.com.
Chúc Quý Khách hàng cùng gia đình mạnh khỏe, an lạc và thành công!
Trân trọng!
Công ty Luật Hồng Bàng./.