Tình huống: Ông A sử dụng ổn định 1000m2 đất vào mục đích sản xuất nông nghiệp tại xã Y, huyện X, tỉnh T từ 1980 đến nay (đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất). Tháng 1/2005, ông A đến Uỷ ban nhân dân xã Y làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 1000m2 đất nói trên. Vì phần đất này nằm trong khu vực xây dựng công trình công cộng đã được xét duyệt trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết năm 2004 nên Ủy ban nhân dân xã Y đã kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện X thu hồi đất này. Sau khi xem xét, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện X đã ủy quyền cho chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y thu hồi đất. Trên cơ sở ủy quyền này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y đã ra quyết định thu hồi 1000m2 đất nói trên và không bồi thường cho ông A vì đất không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hỏi:
- Hãy cho biết quan điểm của anh/chị về các tình tiết vụ việc nêu trên và cho biết ông A có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không ? Tại sao ?
- Ông A có thể làm gì để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình nếu cho rằng hành vi của các cơ quan nhà nước trên là trái pháp luật, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông ?
Giải thích:
- Từ tình huống trên, chúng ta có một số nhận định sau:
– Thứ nhất, ông A sử dụng ổn định 1000m2 đất vào mục đích sản xuất nông nghiệp tại xã Y, huyện X, tỉnh T từ 1980 đến nay (đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất thì mảnh đất ông A sử dụng ổn định được coi là đất ổn định theo Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
– Thứ hai, ông A đã sử dụng ổn định, nếu được Uỷ ban Nhân dân xã phường xác nhận đất sử dụng ổn đinh, không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất. Nếu đất bị thu hồi đất thì người sử dụng đất được đền bù, bồi thường về đất. Do đó, hành vi của chính quyền xã Y và huyện X trong việc thu hồi đất là trái với quy định pháp luật
– Thứ ba, ông A có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 101 Luật đất đai năm 2013.
- Các biện pháp ông A có thể làm để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình nếu cho rằng hành vi của các cơ quan nhà nước trên là trái pháp luật:
– Thứ nhất, ông A phải chứng minh được mảnh đất ông đang sử dụng là đất ổn định. Nếu cơ quan nhà nước muốn thu hồi đất của ông thì phải bồi thường theo quy định pháp luật.
– Thứ hai, ông A có thể chứng minh mảnh đất của mình có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 101 Luật đất đai năm 2013.
Trân trọng !
